2008.06.04

1.      为什么劳工部要进行这项审计？

美国劳工部的法定职责就是要保障美国公民的就业机会，保证美国公民能够胜任并愿意工作的职位不能被外籍劳工所占有。为了履行这项职责，劳工部要求雇主在招聘时首先考虑美国人，然后才能雇用外籍劳工，同时，雇主必须在劳工证申请中证明这项工作完全对美国人开放，而所有申请这项工作的美国人是被与工作相关的合法理由所拒绝的。为了保证这项程序的完整性，对所递交的申请的审查是完全必要的。

劳工部的规则里特别指出，禁止雇主的移民律师或代理人参与招聘程序，除非其律师平时就参与常规的招聘程序。如果雇主在常规的招聘过程中通常并没有请移民律师参与，那么在为外籍员工申请劳工证所进行的招聘程序中，雇主就没有合法理由在决定是否雇佣来应聘的合格的美国人咨询移民律师。劳工部的准则禁止律师介入招聘程序，尤其是律师找各种理由来阻止雇主雇用其认为符合条件的美国人。

劳工部正在审计所有由Fragomen, Del Rey, Bernsen &Loewy LLP律师事务所递交的劳工证申请。劳工部声称，他们所掌握的信息表明该律师事务所授意部分递交劳工证申请的公司，在雇佣合格的美国公民之前要先与律师取得联系。

2.      是什么引发了这次审计？

劳工部有可靠的消息表明，这些律师事务授意部分递交劳工证申请的公司，在雇佣合格的美国公民之前要先与律师取得联系。尤其指出，在Fragomen律师事务所所起草的的一些招聘表格中可以发现，该律师事务所授意其客户，“在面试之后，一旦有任何看上去符合这项工作的申请人时，请立即联系Fragomen律师事务所，进一步讨论候选人与职位要求相关的背景情况，”等等。

3.      这类审计是否很不寻常？

对申请人的审计是劳工部保障其程序完整性的主要手段之一。审计是常规性的。只要劳工部认为雇主或者律师事务所在申请的过程中有违规的迹象或行为，劳工部就有权审计这个雇主或律师事务所递交的申请，查看哪些是违规行为。

4.      审计是惩罚的一种形式吗？

审计并不是惩罚。审计具有常规性，是劳工部用来检查申请，保证其符合法律规定的手段。